耿舒宁从袖口掏出厚厚一沓纸，恭敬放到胤禛面前的矮几上。
胤禛没看她，倒是允祥稀奇地看了她一眼，凑过去跟四哥一起看她到底写了什么。
这一看，两个人就拔不出眼来了。
耿舒宁对怎么成立情报部门是不懂，她没接触过这么专业的组织，但她看过很多特工类电影和电视剧。
她按照策划方案的方式，给出了天时地利人和的创意和执行建议。
首先，想要搞到足够多的情报，三教九流，皇亲国戚，京城内外都得有足够迷惑人的地点来做根据地。
其次是这些地方要有灵活可变动的联系方式，将所有的根据地都暗中联系在一起，方便情报的收集和分析，也得方便遇到意外时的应急手段和逃跑。
最后就是执行的人，也就是如何培养特工。
伪装和演技，潜入和伪装，跟踪和反跟踪能力，都得根据收集情报的人员职能不同，有侧重地训练。
其中，上中下游消息线单线联系，上游的精英除了功夫要好，心理抗压能力、团队协作能力都需要有专门的训练手段。
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