杨文才道：“番人固然暴躁易怒，然各部落首领也非蠢物，李德明败阵之后，威望大降，如今又想番人做马前卒，自是很难办到……唯独可虑者，是首领乜罗，威望极高，此人如果倾向夏州，恐怕会引发一些动荡！”
“番人首领乜罗……”
狄进目露沉吟。
早在《定边十策》里，他就将边地番民的治理，作为了一个重中之重的要点来讲述，而那时的具体资料是曹家对于边境的了解，现在成为麟州知州，则到了自己直接面对这个冲突的时候了。
汉人官员和边地番人之间的矛盾，是一个各族混居后衍生出的复杂问题。
简而言之，番人不服管教，无视律法，为求利益，常有烧杀抢掠者，堪比盗匪，汉人歧视番民，官员更是颇多剥削，军队也有杀良冒功的恶劣过往。
至于到底是谁对谁错，谁先对谁动手，早已分不清了。
这位麟州番人首领乜罗也是如此，历史上他投靠了李元昊，为其带路，但原因有两种说法。
一种是乜罗向守将康德舆申请正常的物资调配，康德舆不予满足，乜罗颇有怨言，又有谗言称乜罗准备私通夏贼，打仗时会倒戈，乜罗无法证明自己的清白，干脆真的依附西夏，最终引兵寇入侵，导致麟府二州被围攻，大批百姓遇害，损失惨重。
第二种是康德舆与乜罗交恶，乜罗早有反意，康德舆的部将有所察觉，试探后觉得乜罗必反，请求康德舆将之提前拿下，避免后患，康德舆害怕承担责任，犹豫不决，最后没有听部将所言，结果乜罗举族投靠了李元昊，将河东局势搅得翻天覆地。
这两种说法其实也能合为一条线，区别仅仅在于，乜罗到底是被逼反的，还是早有反心。
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